「来年の阿波おどりに向けての初日が今日。できることを積み上げる。今までの課題もさらに整理する」。徳島市の阿波踊りが閉幕したばかりの15日の深夜、内藤佐和子市長がツイッターに書き込んだ。市長がまず向き合わなければいけない「課題」が、赤字の処理だろう。